SNUipp-FSU Guyane
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Compte rendu CAPA du 3 avril 2014
lundi, 7 avril 2014
/ SNUipp-FSU 973 / co-secrétaire départemental du SNUipp Guyane |
Le recteur, nouvellement nommé, modifie en séance l’ordre du jour de cette CAPA en y ajoutant un point sur le barème du mouvement intra départemental.
Monsieur le Recteur de l’académie de Guyane,
Les délégués du SNUipp-FSU Guyane vous souhaitent la bienvenue dans l’académie. La Guyane est une grande académie, riche de sa jeunesse, de sa diversité culturelle et linguistique, de sa biodiversité. Cependant quel que soit l’intérêt qu’ont porté vos prédécesseurs à notre académie, le rythme effréné de leurs affectations successives n’a pas permis de mener à terme de réels projets ambitieux, à la hauteur des besoins de notre jeunesse. Les précédents Recteurs se sont tous engagés à faire avancer de nombreux dossiers et c’est l’immobilisme qui perdure dans notre académie. Vous comprendrez, Monsieur le Recteur, que nous ne pouvons nous satisfaire d’un tel bilan.
Les conditions de travail des enseignants et les conditions d’accueil des élèves sont déplorables dans la plupart des écoles de Guyane. Rares sont les écoles disposant d’une BCD, rares sont celles dotées d’un équipement informatique, rares sont celles disposant d’une salle des maîtres, rares sont les RASED travaillant dans des locaux adaptés. En revanche, températures élevées, non-remplacement, coupures d’eau, vandalisme et agressions, insalubrité des locaux, difficultés de transport et de restauration, sous-équipement des écoles constituent le quotidien des collègues et des élèves de l’académie. Ces conditions sont indignes de l’école de la République.
A ces difficultés profondes et ancrées, dont la responsabilité doit être partagée avec les collectivités et les services de l’état, s’ajoutent des dysfonctionnements administratifs dont nos collègues font les frais. La communication entre les enseignants et l’administration du rectorat est loin d’être satisfaisante. Les courriers des collègues, les questions des délégués du personnel, demeurent régulièrement sans réponse.
La communication des circulaires est trop souvent tardive et non conforme aux textes ministériels. Retards de paiement, non versements de primes ou d’indemnités, bulletins de paie ou arrêtés communiqués tardivement, absence d’ordres de missions, rapports d’inspections non remis... Nous ne pouvons accepter ce mépris dans la gestion des personnels.
Le nouveau projet académique, que vous aurez à mettre en œuvre, a l’ambition de faire réussir et de valoriser les élèves tout en assurant des conditions d’enseignements propices à un travail de qualité. Les délégués du personnel du SNUipp-FSU Guyane souhaitent ardemment que ce projet académique se concrétise au plus vite sur l’ensemble du territoire.
Pour le SNUipp-FSU Guyane, la scolarisation de tous les enfants, les constructions scolaires, l’éducation prioritaire, la formation initiale et continue, les conditions d’hygiène et de sécurité, la gestion des personnels sont autant de chantiers que nous devons affronter avec dynamisme et ambition.
Soyez assuré, Monsieur le Recteur, que les difficultés de cette académie sont nombreuses et constituent de réels défis à relever. C’est en affrontant ces réalités et non en les niant que nous pourrons construire ensemble les conditions d’une école ambitieuse pour tous les jeunes de Guyane.
Les élus du SNUipp-FSU Guyane, s’impliquant au quotidien au sein des écoles du département, vous demandent expressément, Monsieur le Recteur, de tout mettre en œuvre pour une école de qualité pour tous en Guyane.
Veuillez croire, Monsieur le Recteur, à notre attachement au service public d’éducation.
Le recteur réagit à la question des recteurs qui défilent dans l’académie sans y rester. Selon lui certains recteurs de Guyane ont fait de grandes carrières. Il réfute l’idée d’un immobilisme et affirme qu’il assurera la continuité par le biais de moyens concrets. Ses priorités : constructions, ESPE, insécurité, violences.
Avis du SNUipp-FSU Guyane : le recteur est responsable de l’ensemble des fonctionnaires de l’académie, il a le devoir de les protéger. Le mépris, c’est ce que ressentent les collègues au regard de la façon dont ils sont traités dans cette académie. Par contre les PE comme les recteurs peuvent assurer la continuité, ils doivent regagner leur droit à la mobilité et ne pas être bloqués dans l’académie. Si le rectorat ne se défausse pas, qu’il donne clairement son avis à la mairie de Grand Santi qui fait attendre les collègues avec un pack d’eau par foyer depuis lundi.
Approbation du PV de la CAPA du 6 février 2014 repoussé.
Ce point a été rajouté à l’ordre du jour à la demande du SE UNSA. Un calendrier est à fixer.
Avis du SNUipp-FSU Guyane : Il y a un problème flagrant de calendrier : le groupe de travail préparatoire à cette circulaire s’est réuni le 5 décembre 2013, il a été diffusé 4 mois plus tard, avec un calendrier erroné et impossible à tenir. Le mouvement intra concerne tous les ans plus d’un tiers des collègues ! Par ailleurs, dans cette académie de très nombreux collègues n’ont pas accès à internet. Or cette circulaire diffusée par internet ne peut pas être consultée par l’ensemble des collègues. Nous demandons que les dates d’ouverture et de fermeture soient étalées sur le début des vacances pour permettre à ces collègues de saisir leurs vœux.
Ouverture du serveur | mercredi 9 au jeudi 24 avril 2014 |
Rapprochement de conjoint | retour des justificatifs : vendredi 18 avril 2014 |
Envoi des accusés de réception | vendredi 25 avril 2014 |
Renvoi des accusés de réception et des demandes d’annulation | lundi 5 mai 2014 |
Envoi des lettres de motivation pour les postes ASH ou à profil | jeudi 17 avril 2014 |
L’affectation des stagiaires CAPA-SH sur poste définitif est remise en cause par le SE-UNSA, qui demande que ces stagiaires soient bloqués sur leur poste de formation pendant 3 ans. M. Noël, IEN ASH, explique que la pratique mise en place est d’attribuer un poste définitif (parmi ceux laissés vacants au 1° mouvement) aux stagiaires pour 3 ans sous réserve d’obtention du titre. Cela permet de libérer des postes non spécialisés pour les opérations du mouvement.
Avis du SNUipp-FSU Guyane : les stagiaires sont affectés avec leur barème sur des postes restés vacants, personne n’est lésé et cela allège les opérations du mouvement. Il suffit juste de vérifier les désistements, les obtentions de diplômes et les non-réussites. Les collègues participent au mouvement sans traitement particulier. Bloquer les stagiaires pendant 3 ans aura pour effet de diminuer le nombre de candidatures et imposera d’importantes restrictions à la mobilité de ces collègues.
Proposition de l’administration : les candidats au CAPA-SH postulent au 2° mouvement et peuvent conserver (à TD) le poste obtenu pendant maximum 3 ans.
Le SNUipp-FSU Guyane dénonce un manque total de cohérence et de responsabilité : on remet en cause dans l’urgence une circulaire déjà diffusée aux collègues et une décision prise en CAPA il y a 2 ans, sans prendre le temps de se poser la question des effets pervers de cette décision.
Le SNUipp s’oppose à cette décision hâtive et non réfléchie et met en garde l’administration quant aux futurs stagiaires, qui ont reçu une autre information.
Le SNUipp-FSU demande que cette mesure ne s’applique en aucun cas aux stagiaires actuels.
Le SNUipp vote contre (3 voix) L’UNSA vote pour, avec l’administration (11 voix)
Le SE demande un retour de la bonification pour ancienneté dans la fonction (en Guyane !) de directeur, enseignant spécialisé, PEMF.
Avis du SNUipp-FSU Guyane : ce point a été ajouté à l’ordre du jour à la demande du SE-UNSA dans l’unique but de contester les barèmes des collègues de l’ ASH, PEMF et directeurs. Le SNUipp-FSU entend défendre les droits et intérêts de l’ensemble des collègues et refuse de ne porter son attention que sur certaines catégories. C’est le respect de tous que nous exigeons, directeurs, enseignants spécialisés, PEMF, et également stagiaires et enseignants non spécialisés.
Le SNUipp-FSU réclame une stabilité du barème pour permettre aux collègues une stratégie sur plusieurs années. Pas de modification. Pas de points qui ne favorisent qu’une catégorie de personnels, encore moins s’il s’agit de ne prendre en compte que le travail effectué en Guyane. Les directeurs, les enseignants spécialisés, sont des professionnels, des fonctionnaires de l’état, qu’ils exercent ici ou ailleurs. Pas de constitution de caste, l’augmentation très sensible des points de fidélité au poste occupé en Guyane permet à l’ensemble des PE, directeurs et spécialisés compris, d’accéder à d’autres postes lorsqu’ils restent plusieurs années sur leur poste actuel. Cela va dans le sens de la stabilité des équipes dans leur ensemble.
La DAASEN annonce que quoi qu’il en soit le recteur a donné ses consignes avant de quitter la CAPA.
Avis du SNUipp-FSU Guyane : Le recteur nouvellement arrivé signe une circulaire, la diffuse auprès de la profession et décide, sans réflexion approfondie, sans daigner rester en CAPA pour écouter nos arguments, de la reécrire quelques jours plus tard. Encore une fois nous travaillons dans cette académie sans aucune logique ni continuité, sans aucun respect du dialogue social, en répondant à des urgences qui n’en sont pas et qui répondent à des intérêts individuels et non des règles d’équité collective. Nous dénonçons ces pratiques indignes des personnels que nous représentons et qui nous ont élus.
Le SNUipp vote contre (3 voix) L’UNSA vote pour, avec l’administration (11 voix)
Résultat sur les 30 demandes arrivées à ce jour : 2 collègues ont eu une mutation hors du département. 13 avis favorables (dont 2 sans objet puisque les collègues ont déjà un poste définitif sur l’île de Cayenne). 15 avis défavorables par manque ou absence de pièces justificatives (ALD, RQTH ou notification de handicap). Les collègues qui recevraient les documents nécessaires avant la fermeture du serveur doivent se rapprocher du Dr Beccaria carlos.beccaria@ac-guyane.fr
Suite aux 3 entretiens tardifs, 2 avis favorables et un avis défavorable ont été émis.
La DAASEN veut faire un point sur les RIS : les Réunions d’Information Syndicale proposées par les 2 organisations syndicales risquent de provoquer la fermeture de certaines écoles, des consignes seront données aux IEN afin que la continuité de service soit assurée.
Avis du SNUipp-FSU Guyane : les nouveaux textes permettent ces participations sur l’ensemble du temps de travail, à hauteur de 3 fois 3 heures.
Le SE-UNSA dénonce une fois de plus la RIS organisée en novembre par le SNUipp ainsi que les RIS prévues à nouveau sur temps élève, et réclame justice...
Avis du SNUipp-FSU Guyane : nous n’avons eu aucun passe-droit, nous avons à cœur de rétablir nos collègues dans leurs droits et de faire vivre ces droits dans cette académie. Toutes les RIS sont ouvertes à l’ensemble des collègues, qu’ils soient syndiqués ou non. Nous engageons nos collègues de l’UNSA à lutter avec nous et non contre nous pour que tous les enseignants du département puissent jouir de leurs droits syndicaux.
Les élus du SNUipp-FSU Guyane quittent la CAPA, compte tenu du ton des discussions et de la teneur des débats. Les élus du SNUipp trouvent affligeant que leurs questions diverses ne puissent pas trouver réponse alors que nous avons passé la matinée à traiter un point qui n’était pas à l’ordre du jour de cette CAPA. Le SNUipp-FSU demandera rapidement une audience au Recteur.